随着放管服改革的不断深化，各地烟草专卖行政主管部门以便民为导向，努力降低办证门槛、精减办证材料、简化办证流程、压缩办证时限，切实让群众办证更便捷。需要注意的是，以下情形申请办证是不予许可的。

　　办证条件不具备。主体方面存在问题无法办证的情形：根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。经营场所方面存在问题无法办证的情形：首先是无固定经营场所，如地摊经营的摊位；其次是中、小学校周围的经营场所；最后是基于安全因素不适宜经营卷烟的经营场所，如经营易燃易爆或化学制品的场所。

　　法定的惩戒情形。主要有四种法定的情形，一是申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；二是被取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；三是申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；四是未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

　　此外，如果大家在办证方面还有不清楚的问题，可及时向当地烟草专卖局咨询。

　　作者单位：江苏镇江市烟草专卖局