当前农村土地流转现状
作者: 来源: 时间:2021-05-06
一、土地流转
土地流转主要是指土地使用权流转,拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式转让给其他农户或经济组织。
农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物,通过土地流转,在不改变家庭联产承包责任制的基础上,把股份制引入土地制度建设,让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业;另一部分农民可以扩大土地经营规模,实现规模化、集约化、现代化的农业经营模式。
随着农村乡村振兴战略的实施,农民不再像过去那样家家种稻,人人耕地,靠土地为生了。土地流转,旨在解决现阶段农村外出务工人口多,留守青壮年劳力少,造成部分土地撂荒的问题和家庭承包经营分散、规模化程度不够等问题。
二、土地流转价格基本标准怎么定?
流转土地的租地费,根据地区的不同、粮食种植品种的不同、耕地条件的不同等存在着一定的差异。影响土地流转价格的因素主要有以下几个。
影响因素 | 影响土地流转价格的原因 |
1.粮食价格 | 粮价的高低会直接影响到当地土地的租金。主要以水稻、玉米等主粮为参照物,土地流转价格会随粮食价格的高低而上下浮动。 |
2.流转面积 | 土地流转面积对土地流转价格具有正向影响,土地流转面积越大,在土地细碎化且分散的现实情况下,需要协调的农户数量也越多,这样费用很大,土地流转价格就越高。 |
3.土地年收益 | 如果种植的作物经济效益高、年收益大,为了获得充足的土地资源,新型农业经营主体愿意接受较高的土地流转价格。 |
4.流转期限。 | 农业产业周期长,需要大量时间进行前期投入,在同等条件下,流转年限越长的土地流转价格,要高于年限短的。 |
5.土地位置 | 处于城郊和产业发展较好的地区,流转的价格较高,而对于经济欠发达的地区,流转的价格就偏低。 |
三、土地流转合同签多少年合适?
农民自己流转土地的话,流转的最长时间不能超过农民本身剩下的承包时间,总时长不能超过30年(草地为50年,林地为70年)。比如说你是2000年分到的土地,截至今年(2020年)已达20年,现在你想把土地流转给别人,合同最长时限不能超过10年,而且你流转的仅仅是土地的经营权,承包权还是你的,不用担心你的土地要不回来。
四、当前农村土地流转现状
土地是个有前景的行业,农村是个创业的好地方。随着农村土地确权逐步完成和国家惠农政策的进一步改革,农村土地使用也越来越规范,一些地方农民通过土地流转办起了家庭农场、农业合作社等,这样土地得到了发挥和利用,农场主和户主双方获利。
但是,因部分农民不了解土地政策,个别人不按程序操作,私自商量给点好处户主就答应流转土地,有些甚至没有土地流转合同和相关部门的鉴证,等到事情发生了再想找有关部门也无法问责。
当前土地流转存在很多实际问题,一些地方因为流转不规范等原因,出现了一些问题,农民不能按时拿到应得的土地流转租金,甚至一些地方出现大面积承包土地的“老板跑路”现象,形成新的农村不稳定因素。
我国农村土地流转的服务体系目前还不健全。资料显示,截至目前,全国有三分之二的县和乡镇,还没有建立土地流转服务平台,多数县乡还没有土地流转服务机构。加快建立健全农村土地流转市场社会性的服务体系,是一个社会性的系统工程,既包括政府层面的,也包括社会层面的。一个完善的社会性的服务体系,对于土地流转市场健康发展是非常重要的,也是发挥市场决定性作用的基础。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对农村土地流转作出重要指示。习近平强调,土地流转和多种形式规模经营,是发展现代农业的必由之路,也是农村改革的基本方向。在土地流转实践中,必须要求各地区原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策,既要加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制,又要因地制宜、循序渐进,不搞大跃进,不搞强迫命令,不搞行政瞎指挥。特别要防止一些工商资本到农村介入土地流转后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题。要注意完善土地承包法律法规、落实支持粮食生产政策、健全监管和风险防范机制、加强乡镇农村经营管理体系建设,推动土地流转规范有序进行,真正激发农民搞农业生产特别是粮食生产的积极性。