贺州市富川县土地流转新模式介绍
作者:佚名 来源:广西壮族自治区烟草专卖局 时间:2023-05-13
2022年,石家乡在政府、烟草、合作社的通力合作和广大农户的配合下,共流转4个垌片,土地面积1170亩,全部用于烤烟种植,有效促进了种植面积的落实。
在总结“石家经验”的基础上,通过借鉴其他先进烟区一些好的做法,初步探索出一套适合富川烟区的“政府+合作社+银行+烟草”的土地流转新模式。主要做法是:第一步先由乡镇政府、烟站、村委在永久基本烟田保护区内圈定适宜种烟的垌片区域;第二步由政府、村委组织人员共同进村入户做工作,通过村委成立的村民合作社将土地从农户手中承租过来(租期5-10年),进行种烟土地的预储备;第三步烟站负责找需要土地的烟农,银行负责提供土地流转金融贷款,合作联社负责从村民合作社租赁预储备的土地,再将土地转租给职业烟农。同时各方共同协调解决合作联社资金贷款、烟田基础设施配套、烟稻轮作等问题。
一、政府方面职责
1.领导重视,乡镇主要领导亲自安排和参与到土地流转相关事宜。根据烟草部门和合作联社意见,对适宜烤烟种植的区域进行圈定。
2.积极沟通协调,组织各下乡工作组和村委干部共同做好农户的思想工作,由村民合作社与农户签订土地流转协议,进行种烟土地的预储备。
3.在土地流转种植区域内,引进项目建设机耕路、水渠等,引导开展烟稻轮作。
4.出台相应的土地流转扶持政策,解决土地流转工作经费和配套设施建设的问题。
二、合作联社方面职责
1.负责从村民合作社按原价租赁预储备的土地,再将租赁过来土地转租给职业烟农。
2.负责做好相关协议的签订。包括合作联社与村民合作社、合作联社与职业烟农等。
3.根据当地土地租赁价格,实行“一村一价”,土地租赁期一般为5—10年。
4.以乡镇为单位,对各辖区合作联社人员下达土地流转计划并进行绩效考核。
三、银行方面职责
与村委干部(能人)、合作联社签订贷款合同,提供金融贷款支持。
四、烟草方面职责
1.出台扶持政策,对合作联社土地流转工作进行补贴。
2.对利用合作联社流转土地开展烟稻轮作的,在政策上予以倾斜。
3.配套建设烤房、烟夹、农机等设施设备。
4.协调村委干部(能人)、合作联社土地租赁贷款问题。
原文链接:http://gx.tobacco.gov.cn/gxwwcms/18253/70290.htm
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