三、推动党建工作与烟叶生产双融双促，促进百色烟叶高质量发展。

　　看清脚下的路,我们牢记使命，自信满满。我们坚持“11336”发展新思路，在各生产环节突出党建与烟叶融合发展，充分发挥党组在全局工作的领导作用、基层党组织战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用，以高质量党建引领烟叶高质量发展。

　　（一）党建引领，基层党组织主导，解决“在哪种烟”问题。

　　根据当前的形势，市局（公司）党组结合乡村振兴的大背景，以及百色烟区农业产业结构的调整，积极协调7个种烟县（市）人民政府，建立了永久基本烟稻轮作农田建设促进烟农增收保护制度，进一步夯实了核心烟区和重点烟区建设。

　　为解决好在哪种烟问题，百色市公司以村级党组织作为流转主体，充分发挥市场决定性作用，实行市场化运行。通过村民委或村集体合作社进行基本烟田永久保护烟区的集中土地流转，通过长期集中连片租赁整村整屯土地，将土地话语权牢牢掌握在我们手中，我们以烟叶种植指标为稀缺资源，职业烟农集中连片种植，烟农和合作社签订3-5年的农田租赁合同，建立“烟+粮食”的耕作制度，实现了以烟稳粮、以烟促粮。

　　（二）工商深度融合，支部共建，解决“为谁种烟”问题。

　　市局（公司）与广西中烟深入百坭村开展“学文秀 争优秀”活动，重走文秀路，合作开展“真龙”品牌高端卷烟原料定制化生产示范，为拓宽百色烟叶的利用水平奠定了坚实的基础。与河南中烟原料采购中心第二党支部开展支部共建活动，进一步强化与工业客户的互动，逐步完善品牌主导、产区落实、产销挂钩的协作机制，进一步提高百色烟叶的适配性，让百色烟叶拥有更充足的发展空间。与浙江中烟开展品牌导向的高可用性上部烟叶质量提升关键技术研究与应用，共同制定符合浙江中烟“利群”品牌需求的定制化生产技术规程，为替代一类烟生产筑牢发展基础。开展雪茄烟生产示范种植60亩，在靖西召开雪茄烟品鉴会，雪茄烟种植水平和烟叶质量得到湖北、四川、山东等7个工业和科研机构认可，雪茄烟生产有望成为百色烟叶新的增长点。

　　（三）支部联建，产业联盟，解决“谁来种烟”问题。

　　曾经，百色烟叶生产以传统小农户种植为主，抗风险能力相对较弱，规模化生产不足，烟农收益不明显，造成种植面积不稳定，发展质量不高。针对这些情况，我们通过抓好种植主体的培育，基本解决了“谁来种”的问题。一是积极培育新型服务主体。组建党建用工联盟的形式，以多个村集体经济成立党建用工联盟，统计好产业工人，经过烟站培训后可与合作社签约成为产业园合同工，建立机耕、移栽、采收、烘烤、分级等专业化服务队，为合作社提供持续的用工保障。二是积极培育新型种植主体。坚持因地制宜，稳定传统小农户，积极培育职业烟农，发展家庭农场和村集体经济。2022年职业烟农占比达到70%左右。按职业烟农建设方案对烟农进行分类，并实施差异化补贴政策，出台返乡创业农民工和新型农业发展公司或合作社种植烟叶激励政策，打破老烟农垄断生产指标和土地资源的壁垒，保障烟农队伍有源源不断的新鲜血液。三是适度发展村集体经济主体。当前，村级党支部作为基层党组织，村集体经济的发展关系到农业农村经济发展，我们以乡村振兴、产业兴旺为突破口，引导发展村集体种植烤烟，以村集体示范带动村民种植烤烟，村集体经济种植烤烟已经占全市种植面积的10%左右，是面积落实的稳压器。2020年以来累计共有316个村集体，种植烤烟2.46万亩，实现烟叶产值6000万余元。2022年我们又以支部联建、产业联盟等党建引领村集体经济发展为契机，积极打造靖西地州古文村党建引领创新发展示范片，发挥党组织共建和党建领导经济的作用，有效提高了党建发展水平。

　　（四）政府主导，多元融合，解决“怎么种烟”的问题。

　　积极发展“烟叶+”多元增收产业，抓实产业综合体建设，构建起稳烟区、稳烟田、稳烟农的长效发展机制。我们积极推进靖西化峒产业综合体、乐业百坭新时代农讲所烟叶培训基地和德保燕兴产业综合体建设，建立、完善政府主导、烟草推动、村集体合作社、烟农全程参与的“烟叶+”多产业融合运行模式，预计2022年可为烟农增加收入1.2亿元。通过烟区产业综合体的建设，解决怎么种烟的问题，引领烟区农业产业发展，带动烟农增收、村集体经济增长和地方财政经济的扩容增收，助力乡村振兴，持续发挥烟叶产业在助推民族地区高质量发展中的作用。