济南市局“打疏建”综合施策 全面强化大户治理为进一步提升市场控制力，规范卷烟市场秩序，近日，山东济南市烟草专卖局完善“经济处罚+行政处罚+许可管理+信用监管”治理举措，“打疏建”综合施策，全面强化大户治理。
一是加强零售市场监管。对存在“二次批发、左右价格、扰乱市场”和倒买倒卖卷烟行为的嫌疑户，进行全方位、无死角监控检查，保持高压监管态势。对查处涉嫌外流的案件从严顶格处理，对一年内两次购进、销售非济南供货标识非法卷烟的持证零售客户，依法取消其从事烟草专卖业务资格。
二是建立重点监管户“灰名单”目录。开展“收敛货源外流嫌疑户”等专项治理，精准识别，分类管控，动态管理，建立名单库，进行重点监管、精准打击、严格处罚。
三是推进数据规则“双驱”投放模式升级。以“客户画像”为基础，为卷烟销售大户、连锁经营大户安装云POS，实时对接进销存数据，实施“标签化”精准投放，差异化满足个性需求。
四是将大户治理工作纳入零售客户信用体系建设。有效运用经济手段，加大对守法诚信卷烟零售客户的激励力度，对存在违法违规等失信行为的卷烟零售客户实施约束措施，让守信者受益，失信者受限，形成以信用为基础的卷烟零售客户服务长效机制。