【案例】

　　近期，烟草专卖局行政执法人员接到群众投诉，称辖区内一家便利店无证经营烟草制品零售业务。执法人员当即对涉事店铺开展检查。经检查，该店铺内没有悬挂烟草专卖零售许可证，同时店内确实在销售真品卷烟。

　　店铺负责人陈女士告诉执法人员，自己持有烟草专卖零售许可证，不应属于无证销售。执法人员经询问了解到，原来陈女士与丈夫在A城区经营两家便利店，一家已办理烟草专卖零售许可证，此店尚未办理许可证。由于该店铺周边人流量大，卷烟需求大，她就把另一家店的卷烟拿到该店销售。

　　经调查核实后，执法人员以无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务为由，对该店进行了行政处罚。

　　【分析】

　　陈女士认为其持有合法有效的烟草专卖零售许可证，不构成无证经营，这种想法是错误的。

　　《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第四十九条明确规定，烟草专卖零售许可证的持证人，应当在核定的经营地址从事烟草制品零售业务。持证人在核定的经营地址之外从事烟草制品零售业务的，属于无证经营。

　　陈女士虽持有合法有效的许可证，但仅限在核定的经营地址经营卷烟，其在核定的经营地址之外从事烟草专卖零售业务，仍构成无证经营的违法行为。

　　根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条的规定，无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。

　　（摘自东方烟草报）