加快推进一体化平台建设全力推动行业数字化转型
国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理 张建民

　　三年多来，行业各单位深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实国家局党组要求，坚持融入大局、担当作为，坚持一盘棋谋划、一体化推动，全国烟草生产经营管理一体化平台各个项目稳步有序推进，呈现出决策部署落实得力、工作机制高效运转、数实融合初显成效等三方面特点，展现了干部队伍的凝聚力、战斗力、创造力，充分体现了大局意识、责任担当。

　　下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，一体推进主题教育和行业中心工作，学深悟透习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，贯彻落实党中央推动数字经济和实体经济深度融合的重大决策部署，以更加强烈的责任感、使命感、紧迫感推动行业一体化平台早建成早见效，加快行业数字化转型，为推动行业高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。

　　以非常之心认识行业数字化转型的使命任务

　　推动数字经济和实体经济深度融合是党中央高度关注的大事要事。国家局党组作出加快建设全国烟草生产经营管理一体化平台，加快推动烟草行业数字化转型的决策部署，既体现了我们居安思危、时不我待的忧患意识，也体现了我们奋起直追、迎头赶上的战略思考。

　　自2020年以来，我们坚持一张蓝图绘到底，坚持在探索中起步、在实践中完善，坚持顶层设计、基层探索、分层实施相结合，积极克服疫情反复等不利因素影响，推动一体化平台建设夯基垒台、积厚成势，逐步走出一条符合中央要求、契合行业实际的数字化转型之路。这条道路呼应时代、扎根实践、来之不易，必须要以非常之心倍加珍惜、笃行不怠、行稳致远。

　　今年是一体化平台建设决战决胜、基本建成的关键之年，各单位要充分认识一体化平台建设的重要意义，把推动行业数字化转型摆在企业高质量发展和现代化建设全局的战略位置，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局；牢牢守住2023年行业一体化平台基本建成的目标不动摇，夯实责任、倒排工期、压茬推进，以最坚决的态度、最有力的措施、最迅速的行动抓好各项建设任务，全力推动一体化平台早建成早见效；紧盯2025年数字技术与烟草产业实现深度融合、数字烟草建设取得明显成效的目标，健全完善数字化发展治理体系，不断提升数据赋能烟草经济能力，为推动行业高质量发展和现代化建设奠定坚实基础。

　　以非常之力克服平台建设面临的问题和挑战

　　一体化平台是一项宏大复杂的系统性工程，时间紧、标准高、任务重，要以非常之力清除项目建设中的“绊脚石”“拦路虎”。

　　加强统筹协调，坚决克服本位主义。要更加注重平台建设的系统性、整体性、协同性，基础设施类项目要注重上下配合，有效发挥底座作用；应用类项目要注重左右衔接，打通业务条线间的业务流程和数据通道。要树牢大局意识，持续加强协作。各单位“一把手”要扛起第一责任，亲自抓、直接管、带头干，以身作则、以上率下，共同凝聚起高质量推进平台建设的磅礴力量。

　　适度超前布局，着力解决基础资源保障。一体化平台各应用需要云平台、数字中台、硬件资源和传输通道等基础环境的支持，要超前布局、提前配套，进一步做好平台项目推广实施所需设备设施、基础软件和资源保障，更好统筹当前与长远。

　　认真推广实施，确保生产经营平稳有序。一体化平台项目点多面广影响深，在实施推广时要注重结合实际，做实做细新旧系统切换方案，注重行业内外用户的使用感受和服务体验，做好用户培训和服务工作，确保生产经营的正常开展和平台推广的平稳有序。

　　强化风险防控，严守平台建设规范底线。一体化平台是一项复杂的系统工程，要坚持以我为主、防范风险，强化底线思维、风险意识；要更加关注管理规范性、数据安全性、管控自主性和技术开放性。

　　着眼远期运营，着手研究保障体系建设。要以项目建设为契机，全面考虑行业数字化转型背景下的长期保障机制。健全完善与数字化转型相适配的组织人才、宣传培训、运维力量等保障体系，确保行业核心平台和数据安全可靠、自主可控。

　　以非常之策推动数字经济与实体经济深度融合

　　围绕行业一体化平台建设和应用实施，不断探索数实融合的方法、路径，充分发挥数据要素资源作用，提升数据驱动运营、赋能管理、辅助决策能力，持续提升烟草产业数字化、网络化、智能化水平。

　　做好数据治理顶层设计。要加紧制定好符合行业管理实际的数据治理顶层设计方案，构建起烟草行业数据基础制度的“四梁八柱”。把数据“存起来”“管起来”“用起来”，构建符合数字生产力发展需要的数据共享和数据赋能机制，助力实现行业治理体系和治理能力现代化。

　　健全数据共享流通机制。要以一体化平台建设为契机，加快实现全行业的数据资源集中统一、开放共享，形成供需精准对接、及时响应的数据共享机制，打造资源富集、应用繁荣、治理有序的数据共享共用新生态。

　　实现数据与业务深度融合。要以创造业务价值为导向，充分挖掘数据要素赋能业务场景，对传统产业进行数字化改造，建立健全大数据辅助决策机制，不断提升行业数据驱动运营、数据赋能管理、数据辅助决策的能力，为行业高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

　　（摘编自张建民局长在行业一体化平台建设推进工作座谈会上的讲话，题目为编者所加）